2026年中央一号文件提出“继续做好易地搬迁后续扶持”。广西“十三五”期间完成了71万人的易地搬迁安置，其中有不少儿童。他们的社会融入状况直接关系其健康成长与长远发展，也关乎搬迁家庭的稳定与安置区的长治久安。2024年，广西16部门联合印发《广西壮族自治区农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动实施方案》，对易地扶贫搬迁安置点的困境儿童等特殊群体的关爱服务作出系统部署。然而，从实践来看，当前扶持工作仍存在“有投入缺整合、有举措缺协同”的问题。为此，应推动在政府主导下，家庭、学校、社区等多元主体协同发力，在厘清职责边界的基础上实现权责共担、资源共享、行动共商，提升搬迁儿童社会融入实效。
强化政府统筹，构建家校社协同的制度保障。政府在易地搬迁后续扶持中发挥着主导作用，是家校社协同机制的顶层设计者与制度供给者。应完善制度设计，制定专门政策规划，明确总体目标和各部门分工，将协同要求进一步细化为可操作、可考核的指标体系。整合资源，从“撒胡椒面”走向精准投放。设立搬迁儿童社会融入专项基金，重点覆盖学业帮扶、心理辅导、家庭支持、社区活动等关键领域。同时，通过政府购买服务、公益创投等方式，引导社会力量参与。健全评估反馈机制，建立跨部门协同监督机制，对政策执行情况及协同实效进行常态化监测，形成“部署—执行—监测—反馈—优化”的逻辑闭环，确保协同机制持续高效运转。
夯实家庭基础，激活家校社协同的内生动力。家庭是搬迁儿童社会融入的首要支持系统。搬迁家庭往往面临两难困境：不外出务工，经济难以支撑生计；外出务工，孩子缺失照管。在这一现实状况下，激活家庭的内生动力，关键在于帮助家长明确如何在有限条件下履行监护职责、提供情感支撑。应重塑教育责任认知，让家长认识到不能将教育责任完全让渡于学校。学校与社区可通过家长学校、家长课堂等途径，引导家长认识到亲人陪伴与鼓励是儿童社会融入不可替代的根基。提升陪伴质量，推动学校与社区举办亲子阅读、亲子运动会等活动，帮助家长掌握亲子沟通、情绪理解等基本技能，实现从“在场”（物理陪伴）到“在心”（情感投入）的跨越。构建互助网络，在社区内引导搬迁家庭建立邻里互助小组，推动家长之间分享育儿经验、轮流照看子女，使家庭从孤立走向联结。
发挥学校作用，提升家校社协同的专业引领水平。学校是搬迁儿童社会化的重要场域，在家校社协同中承担着牵头者与中枢的角色。搬迁儿童从熟悉环境来到崭新地方，面临心理上的冲击和身份的迷茫。学校须担起责任，以专业力量撬动家庭与社会的协同。资源配置方面，通过集团化办学、城乡学校共同体建设，推动优质教育资源向安置区学校辐射；落实“特岗计划”等政策，吸引优秀高校毕业生到安置区任教；加强在职教师培训，重点提升教师对搬迁儿童文化适应、心理支持、差异化教学等方面的专业能力。课程教学方面，建立学业诊断机制，制定差异化教学方案，开展分层教学与课后辅导。将地方文化、民族文化融入课程，让搬迁儿童在接触新文化的同时，也感受到自己被尊重、被看见。心理关怀方面，设立心理辅导室，配备专兼职心理教师，开展团体辅导与个体咨询，密切跟踪搬迁儿童的入学适应心理动态；通过“手拉手”结对、班级融合活动等同伴互助计划，帮助搬迁儿童建立新的同伴关系。家校联动方面，健全家访制度、家长开放日等机制，定期向家长反馈搬迁儿童在校表现。对于父母外出务工家庭，借助信息化手段保障亲子远程互动。
筑牢社会支持，拓展家校社协同的资源与空间载体。社会支持涵盖社区、社会组织等多元主体。社区是搬迁儿童日常生活与社会交往的关键场域，社会组织以其专业化优势提供补充性服务。当前，部分安置区存在公共设施不完善、社区服务薄弱、社会力量参与不足等问题。应实现空间再造，让社区成为搬迁儿童的“第二个家”。加快完善儿童之家、体育活动场所等配套设施，为搬迁儿童提供安全、友好的生活和交往环境。社区服务要从“搞活动”转向“建关系”，常态化开展课后、假期托管、兴趣小组等活动，让儿童在参与中建立归属感。促进文化融合，打破“我们”与“他们”的心理边界。开展“社区文化节”等活动，让搬迁儿童与本地居民在共同参与中增进理解。完善资源链接，让专业服务精准触达每一个孩子。支持社会工作服务机构、心理咨询机构为搬迁儿童提供专业化服务，与学校心理辅导、社区关爱服务形成有效衔接。建立“需求—资源”精准匹配机制，避免资源错配。
构建协同机制，实现多元主体的有效联动。家校社协同的关键在于构建目标一致、资源共享、责任共担、行动协同的常态化、制度化联动机制。为此，应建立协同议事平台。由社区党组织牵头，吸纳学校负责人、家长代表、社会组织负责人等，定期召开联席会议，共同研究搬迁儿童扶持的重难点问题，统筹调配各方资源。完善信息共享机制。依托社区治理数字化平台，实现学校、社区、家庭之间的儿童信息互通，为精准支持提供数据支撑。建立风险预警机制，对出现适应困难的儿童实现多方联动、及早干预。健全协同评价体系。将协同成效纳入地方政府教育履职评价、学校办学质量评价、社区治理绩效考核等指标体系，通过评价引导各方持续改进、协同发力。（毕德旭 简聃）
