山东省农家书屋按“农民口味”管书用书
时间:2014-04-24    来源:农民日报    

  时下,在山东,农民看书已成为一种“随心事儿”:在粮食主产区,有遍布乡间的“丰收书屋”;在大棚种植专业村,有存满蔬菜种植技术书籍的“大棚书屋”;在沿海,有符合渔民需求的“渔民书屋”;在农民工聚集区,有适应农民工发展需求的“农民工书屋”……

  山东省新闻出版局局长宿华坦陈:要以适应“农民口味”为纲,多渠道筹集资金,结合地域产业、民俗、群体、基础条件等要素,建设书屋、分配图书;以图书管理员队伍和管理制度建设为抓手,管理书屋;结合产业、群体、农时等,创新形式举办各类活动,带动农民用书,真正使农家书屋建设成manbetx安卓手机惠民工程。

  建屋:基于村多实际的“借力突围”

  据了解,农家书屋建设工程开始前,山东有81353个村庄,且发展不平衡,农家书屋建设面广量大,是面临的基本省情和最大困难。近几年,经过农村社区化工作推进,山东行政村才减少至7万个以内,但行政村总数仍居全国第一。

  在这样的背景下,截至去年年底,山东共投入10.8亿元,建成农家书屋67000家,提前半年完成了“行政村+农村社区全覆盖”的任务,建成书屋数量占全国的1/10。交出这样一份优秀答卷,山东的诀窍是什么?

  “借力突围,以方便农民阅读为本,全社会动员,多渠道投入,多种方式建设,建多种类型的书屋,选配切实有用的图书。”宿华这样回答。

  据介绍,山东建立了五大投入建设机制。政府主导。省财政设立了书屋建设专项资金,迄今已投入8000万元;争取财政部、新闻出版总署奖励资金7300余万元;市县财政拨付农家书屋建设、奖励专项经费超过5亿元。整合资源。将农家书屋建设与创建小康文明村、包村帮扶、基层组织建设、manbetx安卓手机设施建设和远程教育建设等结合,共同建设,资源共享。组织捐建。动员机关、团体、企业、学校积极捐赠,探索“冠名”等方式,激发成功人士回报故里的热情,捐建了“爱心书屋”、“部长书屋”、“将军书屋”、“华侨书屋”等一批有特色的书屋,已接受捐赠款物折合人民币4亿多元。引导乡村出资,通过政策扶持、注重服务。引导经济实力较强的村和驻村企业,出资建设书屋。

  选配图书,则根据产业、群体聚集情况,采取“因地制宜、列出书目、自己挑书”的形式,选配符合农民口味的图书。

  管书:抓紧管理员队伍和制度建设

  日照市岚山区后村镇西草坡村农家书屋管理员周飞,是一位坐着轮椅的重度残疾青年。他说,2006年9月,他在《日照日报》上看到了建设农家书屋的通知,一直以书籍为精神支柱的他,马上给日照市农家书屋办公室打电话,提出愿意用自己闲置的房子建设书屋,并担任管理员。于是,办公室送来了600册图书,社会各界捐赠了2400多册图书和音像制品,就这样,“周飞农家书屋”办起来了。

  像周飞这样主动担任农家书屋管理员的例子,在山东并不少见。“让农家书屋更好的服务于农民,选配管理员是关键。对此,我们鼓励城市返乡退休人员,村里的老党员、老知识分子,大学生村官、村“两委”干部等担任农家书屋管理员。在此基础上,探索建立了一整套选任、培养、激励机制。”省新闻出版局副局长杨树国介绍。

  山东省市县三级,每年都组织对管理员的培训,确保每人至少参加一次培训。并且,每次都会组织选拔优秀管理员,给予一定的物质奖励。

  有人管书,还要有相应的制度管书,特别是根据农时和群体特点,建立符合农民生产生活习惯的制度。山东除了全省统一的《借阅管理办法》、《管理员行为规范》外,各地还因地制宜建立了相应的制度。在临沂,书屋都有具体的《语言规范》和《行为规范》;潍坊将全部书屋纳入信息化管理,还针对农民工、蔬菜种植户、儿童等不同群体,制定了不同的《借阅制度》,例如对农民工延长借阅时限,对蔬菜种植户增加借阅数量等。

  用书:“三个结合”提升书屋服务档次

  宿华介绍,山东将农家书屋建设与新农村建设结合,与公共manbetx安卓手机服务体系建设结合,与加强社会管理结合,以农家书屋为平台,整合资源,创新内容、形式和方法,通过举办符合农民口味的各类活动,让广大农民共享manbetx安卓手机繁荣发展的成果,也提高了社会管理的科学化水平。

  在枣庄市峄城区,农家书屋成为“图书银行”,农民可以把自己的藏书存在农家书屋,此举激活了农村图书这一沉睡资源。东营市农家书屋均配备了电脑、电视机、投影仪等设备,使书屋成为集信息化、网络化于一体的“数字化”农家书屋。

  济宁市开展了“为书找人、为人找书”,“周末全村读书日”和“留守儿童暑期走进书屋”等活动。莱芜则赋予农家书屋更多的内涵,把书屋变成农业讲座、网络教学和技术课堂的“讲台”和交流致富经验的“平台”。

  同时,山东一些地方进行了农家书屋运行长效机制的探索。邹平县把市场机制和政府行为结合起来,对建设规范、运行良好的农家书屋授予出版物经营许可权。这样,书屋把公益借阅和市场经营结合起来,所得收入解决了管理员报酬问题,还能使图书得到及时更新。

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责任编辑:向滟伶
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