为有效破解农村基层党组织和党员作用发挥难、村民参与村务积极性不高等问题，去年以来，毕节市百里杜鹃管理区在辖区18个村级党组织试点推广“党建+积分”管理机制。通过设立“积分制”，将党员、群众日常行为进行量化考评，让积分记录美德，以行动传递正能量。

　　“主动参与村里环境卫生整治，加3分；兑换洗洁精1瓶，减20分；剩余积分135分。杨哥，你看还需要兑换什么？”日前，在毕节市百里杜鹃百纳乡鸭院村“积分超市”里，工作人员高平正在为前来办理申请加分的村民杨远奎登记积分、兑换物资，旁边一摞厚厚的登记册“见证”着这个村子发生的变化。

　　百里杜鹃管理区以村（社区）为单位开设“积分超市”，以户为单位建立积分档案，围绕人居环境、建设发展、公益美德、社会治安等明确“党员积分”和“群众积分”相关标准，实行正向积分和反向扣分相结合的积分管理机制。村（社区）建立积分登记台账和积分兑换登记表，负责党员群众的积分评定、审核、登记和兑换等工作，每年进行一次积分汇总。根据累计积分，党员积分靠前的，在年度考核、评先选优等方面优先考虑；群众积分靠前的，优先评定“十星级文明户”等。同时，用物质激励党员群众广泛参与，积分折合为等价现金，村民可根据所得积分到所属村（社区）“积分超市”兑换相应价值的物品。

　　试点村（社区）也纷纷结合实际进行创新设置。在百里杜鹃百纳乡鸭院村，积分除了用于超市兑换商品、享受超市积分折扣外，还与村集体经济实体分红挂钩，村“两委”对年度积分处于全村排名前5%的村集体经济实体成员提高分红比例，对积分在全村排名处于后5%且积分为负数的成员降低村集体经济实体分红比例。

　　百里杜鹃普底乡联丰村则采用“红黑榜”形式，对积分超过100分的村民进行“红榜”季度表扬，低于60分的村民进行黑榜公示；并在季度末召开村民代表大会，对积分超过100分的村民名单进行会商研判划分档次，村党支部通过领办集体经济实体开办“同兴积分超市”，每季度从超市盈利资金中提取20%用作奖励资金。

　　截至目前，“积分超市”共带动50余名党员、176户群众参与到村级事务和社会治理中，成功完成环境卫生整治、矛盾纠纷调处等33起，累计为党员群众兑换3136元的物资，6户积分高的农户被评选为“十星级文明户”。 （汪子人 记者 安通）

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