〔工作论坛〕

● 以五大理念厚植文明城市根基

（株洲市文明办主任 欧阳元初）

〔工作创新〕

●长沙市芙蓉区探索建设和谐邻里关系

〔工作交流〕

● 衡南县推动社会主义核心价值观入脑入心

〔工作论坛〕

以五大理念厚植文明城市根基

株洲市文明办主任 欧阳元初

在新的起点上，努力把株洲市建设成为更深层次、更高水平的全国文明城市，必须牢固树立和全面把握五大发展理念，巩固创建成果，再造发展优势，厚植文明城市根基。

树立创新发展理念，深化创建内涵。“新常态”下，文明城市创建必须主动适应改革创新新要求，既体现连续性又富有创造性，做到老品牌有新亮点，新品牌有硬举措。在内容上，要紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局总目标，牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这条主线，全力推进文明创建与全面建成小康社会目标相匹配、道德建设与经济社会发展水平相协调、市民素质与城镇化进程相适应，为全市发展大局提供源源不断的精神动力和道德滋养。在对象上，要注重把工作触角延伸到全市民营企业、外资企业、社会团体、民办机构、中介组织等新组织形式，在更大范围、更宽领域着力，不断拓展文明创建覆盖面，提升影响力。在手段上，要充分借鉴经济建设的方式方法，以项目建设责任层层抓落实，切实把文明城市创建任务化“虚”为“实”，变“软”为“硬”，确保创建工作内容更实、质量更优、成效更好。

树立协调发展理念，促进创建均衡。文明城市创建要正确处理好当前和长远的关系。既要坚持量体裁衣，量力而行，不定超越阶段的目标，不建急于求成的工程，不搞劳民伤财的项目，也要坚持问题导向，精准施策，精准发力，久久为功。要正确处理好硬件和软件的关系。坚持把文明城市创建与完善城市基础功能设施相结合，织好交通、水利、能源、信息、城镇配套等五张网，不断提升城市承载力，展示城市新形象；坚持文明城市创建与提高社会治理能力相结合，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，深化学雷锋志愿服务，开展“我们的节日”等主题活动，着力提高城市文明程度和市民文明素质，形成德法共治的社会治理新格局。要正确处理好统筹推进与分类实施的关系。既要积极适应城镇化发展新形势，做好文明城市创建宏观规划，形成整体创建效应，也要加强对文明城区（县城）日常管理，力争提档升级。特别要抓好醴陵市、株洲县等创建省级文明县城工作的分类指导，全力推动市域内省级文明县城全覆盖，力促攸县成功创建为全国文明县城。

树立绿色发展理念，美化创建家园。深化文明城市创建，既要金山银山，更要绿水青山。要在“保”字上下功夫。实行最严格的环境保护制度，严守环境质量底线、生态保护红线、资源消耗上限，合理布局生产、生活、生态空间，形成人与自然和谐相处的绿色发展新格局；要在“压”字上动真格。把淘汰落后产能、关闭污染企业、调整产业和能源结构摆在突出位置，加快实施清水塘老工业基地搬迁改造，深入推进湘江保护与治理省政府“一号重点工程”，用绿色倒逼产业转型升级，推动绿色经济发展；要在“建”字上显实效。坚持两型示范引领，率先在全国建成“两型”社会示范区。大力推进城市污水处理、垃圾分类处理等城市公共服务设施建设，倡导绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，使生态文明成为株洲市最亮的城市底色。

树立开放发展理念，激发创建活力。要紧紧抓住“一带一路”、长江经济带建设等重大发展机遇，建好湖南东大门，打造中国动力谷，全面提升城市开放度和影响力，为提高文明城市创建水平奠定坚实基础；要广泛开展与其他城市的友好交流，借鉴一切有益经验和优秀成果，建设更高品位城市；要充分利用株洲市丰富的特色资源，做好山水文章，体现自然生态特色，保护好城市历史manbetx安卓手机 遗产，真正“把根留住”；要深入推进城市管理与行政执法体制改革，完善城市管理市场运营模式，提升市场化运作水平，努力使市容更整洁、交通更便捷、市民更文明、社会更和谐。

树立共享发展理念，彰显创建实效。建设更高层次、更高水平的文明城市，其最终目的就是要使广大市民享有更多的获得感、幸福感。要把群众需求作为第一信号，努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，增强创建工作针对性实效性。要搭建群众参与的广阔平台，大力推进文明单位、文明社区、文明校园、文明家庭、文明公民等创建活动，充分激发群众的创建热情。要把群众满意度作为最高标准，在深化文明城市创建中，让广大群众真正享受到更多实惠。

〔探索创新〕

长沙市芙蓉区探索建设和谐邻里关系

长沙市芙蓉区文艺路街道结合辖区商务楼宇多、白领义工多的特点，依托雷锋号志愿者工作站和新青年俱乐部两个阵地，打造以睦邻家园、睦邻驿站、睦邻网来三大板块为核心的“睦邻”志愿服务品牌，致力于打破楼宇之间的“相见不相识”的隔阂，构建“远亲不如近邻”的“新型”邻里关系，以共创互帮互助、敦亲友好的社区大家园，为居民和辖区单位提供优质服务。

以“地缘”为契机，建设“睦邻家园”。睦邻家园是文艺路街道以“地缘”为准，针对辖区居民建立的家园，定期举办高品质又充满趣味的活动，让居民在活动的互助和协作中拉近彼此之间的关系，促进邻里和谐。按照“片区——网格”原则，各社区举办“读书会”“扑克牌比赛”“电影进社区”“邻里书吧”“美洁家园行动”“私房菜大比拼”“元宵灯谜会”“爱绿护绿”等志愿服务活动，让居民在参与中获得存在感，幸福感。

以“业缘”为抓手，构筑“睦邻驿站”。作为商业集中地块，文艺路街道睦邻驿站以企业白领的“业缘”为准，为辖区企业白领建立适应快节奏生活方式的服务阵地，旨在打造辖区企业白领之间的新型关系，鼓励企业与企业之间、员工与员工之间打破隔阂、相互交流。一是提供便民设施、物品。企业每个楼栋都建立了“睦邻驿站”，放置有“一小时生活圈地图”，配备常用药品及工具等，快速解决企业白领实际生活小困难。二是开展白领志愿活动。通过社区企业物业三方联动，开展“爱心早餐”“紧急救助”“消防安全演习”等，关注企业白领从业人员，营造充满人情味的企业氛围。三是设立“非公书记活动日”。每季度组织辖区内全体非公书记与社区两委班子成员一起商讨社区共建计划，交流工作经验，总结共建成果。截至目前，“非公支部书记活动日”共开展大小活动60余次，内容包括赴橘子洲头的毛泽东同志雕像前重温入党誓词，讨论如何在非公支部中开展“四比四看”竞赛活动，开展“党的群众路线”知识竞赛活动等。

以“趣缘”为载体，推动“睦邻网来”。“睦邻”志愿服务参考辖区居民的兴趣，以“趣缘”为准，通过网络开展“睦邻网来”服务。一是开通兴趣小组自主活动方式。开通的“睦邻”微信公众号，成立兴趣、生活、消费三个维度的兴趣小组，将活动权限下放至兴趣小组，由专人分管线上互动，承接线下活动，分配社区资源，归档各类兴趣小组，形成“我的小组我规划”的主动模式，实现志愿活动自治。二是建立快闪式互助平台。以新青年俱乐部微博为平台，发布快闪主题，提倡居民参与“快闪式”志愿服务活动，利用“快闪行动”在网络上的巨大传播影响力，在公益领域发挥正面作用。目前已举办了“春天地铁”、“我爱文艺”、“雷锋在哪里”等快闪行动，宣传效果明显。三是打造微志愿服务模式。充分利用新时代自媒体方式，发布志愿服务供需动态，宣传志愿服务精神，居民之间通过新媒体进行自主交流，打造线上发布、就近认领、线下互助的微志愿服务模式。

（长沙市芙蓉区文明办）

〔工作交流〕

衡南县推动社会主义核心价值观入脑入心

衡南县把创建文明县城作为弘扬社会主义核心价值观的主战场，通过抓宣传教育、示范引领、实践养成，逐步推动了社会主义核心价值观叫响做实、落地生根。

微宣讲讲透大道理。将社会主义核心价值融入小戏、小品、小节目、小故事之中，通过“微分享”方式从不同方面、不同角度，诠释社会主义核心价值观的丰富内涵，结合十八届四中、五中全会精神、“四个全面”战略布局等专题，宣讲1000多场次，使全县党员、群众受到广泛教育，微宣讲发挥了大作用。

小媒介营造大氛围。衡南电视台、新闻网、手机报等媒体开设了社会主义核心价值观专题专栏；在县城入口醒目位置竖立了240平方米的大型社会主义核心价值观宣传牌；制作悬挂标牌4000多块，宣传挂图500多幅；县城所有建筑公地的围挡上覆盖公益广告，各公交站点设立46处核心价值观宣传牌，30个报刊亭上设立了核心价值观和文明县城创建宣传栏，营造了浓厚的学习宣传氛围。

活狗万体育官网a 形成大效应。向省、市推荐道德模范、衡阳好人12名，王桂云入选“中国好人榜”，阳顺生、刘小红等25位青年荣获“衡南好青年”称号，各乡镇（办事处）同步举办“道德模范”“巾帼英雄”“好婆媳”“星级文明户”“五好家庭”“文明村镇”“文明社区”“文明诚信经营户”等评选活动，树立了一批身边先进狗万体育官网a 。并积极引导社会大众以模范为榜样，传承楷模精神，汲取榜样力量。

细服务推动大文明。组织150余个志愿服务团队、近4万名志愿者开展“岗位学雷锋、社会献爱心”活动，通过“一助一”、“多助一”长期结对帮扶下岗职工、城乡低保、失学儿童等弱势群体；开展“走进敬老院”“关爱留守儿童”“自行车环保宣传”“义务献血”“植树造林”等志愿服务活动，感召人们践行社会主义核心价值观。（衡南县文明办）

下载：湖南精神文明建设工作简报2016年第5期