日前，丹徒区高资街道巢凰村便民服务室内，代办员龚铭钢、黄爱萍正在接待办事的群众。这家村级便民服务室办理的服务项目有：计划生育证、老年优待证、农村合作医疗保险、建房审批等九项。前来申请宅基地的王大爷高兴地对记者说，现在到这里办事很方便，我的申请一个星期就可以办下来了。巢凰村便民服务室是丹徒区三级便民服务网络的一个缩影。

　　丹徒区经过几年的努力，已构建成以区行政服务中心为龙头、镇便民服务中心为纽带、村级便民服务室为基点，覆盖全区的三级便民服务网络，在深化行政审批制度改革，转变政府职能，提高行政效能，做好便民服务工作上作了一些有益的探索和实践。

　　截至今年10月，全区共有37个部门进驻区行政服务中心，办理的行政许可和便民服务事项达379项，进驻率为91%、67%。在全区7个建制镇全部建成便民服务中心。全区84个村民委员会和5个居民委员会也全部建成村级便民服务室，还在离行政村较远的55个自然村建成了便民服务点，设立了代办员213名。该区三级便民服务网络的建成，实现了村民办事“小事不出村、大事不出镇”的目标。

　　各级便民服务中心、室按照便民、规范、廉洁、高效的服务宗旨，不断创新服务方式，拓展服务功能，把与老百姓生产、生活密切相关的服务性事项纳入中心集中办理，进一步方便群众。高资街道和上党、谷阳等镇的代办员勇于创新，主动为村民代交水费、电费、电话费等纳入村级便民服务室代办、帮办内容。宝堰、高桥等镇将有线电视开户和交费、民政、计划生育和农经等经常性的办理事项整建制纳入镇中心办理，使群众办事更方便。

　　在仅有200平方米的高资街道便民服务中心，记者看到这里设有广播电视、自来水、劳动服务保障、财政、土地流转等十个窗口，实行开放式办公，办理便民服务事项34项，其中行政审批8项，行政服务26项，月平均办件量达5000多件。他们做到“四个一”：一个窗口受理，一条龙服务，一站式办结，一次性收费，群众的所有办理事项从一个窗口进入，然后由相关部门按照规定的工作流程办理，办结后从这个窗口返回，简化了办事程序，提高了办事效率，加上热情接待、文明礼貌的作风，受到了广大村民的好评。

　　11月中旬，镇江市在丹徒区行政服务中心召开四级便民服务中心工作推进会，通过现场参观和经验介绍，推广了该区的先进做法，力争早日实现镇江市四级便民服务网的全覆盖。（冰胜 石玉梅）