近日，松山区综治中心凭借在基层社会治理中的创新突破、硬核实绩与民生温度，获得“2022—2025年度平安内蒙古建设先进集体”荣誉。这份荣誉是辖区居民口碑相传的民心回响，更是松山区综治中心以日夜坚守为笔、以实干担当为墨绘出的民生画卷。
一核聚能：打破壁垒，织密治理“一张网”
“好几年的疙瘩终于解开了，综治中心真是咱们老百姓的‘说理地儿’。”辖区居民王某口中的“疙瘩”是他楼上业主私改房屋导致外墙保温层被破坏、雨雪天漏水的问题，但因涉及多部门事权、房主更换等，一直都未能彻底解决此事。中心接诉后迅速了解情况，组织住建、城管、街道及物调委等有关人员现场“会诊”，通过“情理+法理”双管齐下，不到24小时双方便握手言和，真正实现了民生问题从“多头跑”到“一站办”的蜕变。
松山区综治中心摒弃“各自为战”的传统模式，高标准打造集纠纷调解、信访接待、法律服务、心理疏导、智能管控于一体的“超级服务综合体”，其中设置了群众等待区、接待受理区、多元化解区、指挥调度区等9个功能专区，常驻工作人员39名，将10个高频服务部门“钉”在一线，轮驻单位13个、随驻单位3个、专业调解组织5个。实施“常驻+轮驻+随驻”模式，把公安、法院、司法、信访等20余项分散职能“拧成一股绳”。从“碎片化”到“一体化”，从“群众跑”到“数据跑、部门跑”，中心用空间整合撬动职能融合，用机制创新破解治理难题。自运行以来，共受理纠纷事项3535件，办结率98.68%，有效将矛盾纠纷受理集中化并高效化解。
多元解纷：春风化雨，巧解基层“千千结”
“警察和综治中心的工作人员都很负责，处理结果我们很满意。”高某因土地纠纷与白某发生冲突并报警，公安机关出警后发现该案虽已达到治安处罚标准，但实质为邻里土地纠纷，遂同步移交中心。中心联合派出所民警、村“两委”、法学专家进行现场调解，双方最终达成和解。
这是松山区综治中心在辖区基层治理中探索出的新路径。中心与区公安分局情报指挥中心协同推行“综治+110非警务警情”联动模式，公安机关将不涉及人身财产安全和违法犯罪的非紧急、非警务类矛盾纠纷实时推送至综治中心，中心安排相关职能部门或属地乡镇介入处置。截至2月底，松山区公安分局向综治中心推送非警务警情2225条，办结2189条，办结率98.38%，为构建源头防治、协同高效的社会治理新格局提供了坚实支撑。
12345政务服务热线铃声响起的瞬间，便是责任传递的起点。中心立足松山区物业矛盾、城市管理矛盾等热点问题，推行“综治+12345”即办工单融合机制，将12345热线中涉及物业、城管等领域即办类工单转至综治中心，对工单进行统一登记、精准分派，紧急类工单2小时内响应、24小时内办结，一般类工单按照“1、3、5日”限时办结。2025年7月，相某某拨打12345热线投诉物业，中心立即联系物业调委会搭建沟通平台，了解原委并促成双方达成和解。截至2月底，中心受理12345即办工单685件，办结682件，办结率99.56%，群众满意度从75%升至85%，重复投诉率从10%降至5%，切实解决了群众急难愁盼问题，显著化解了基层矛盾。
松山区综治中心主任张昊天告诉记者，中心将持续深化新时代“枫桥经验”的本地实践，不断完善多元解纷机制、强化智慧赋能、深耕基层治理，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障。
深耕基层：厚植平安“沃土层”
为打通基层治理“最后一公里”，将矛盾化解在萌芽，中心以构建现代化基层治理体系为目标，加强“微治理”实践，科学划分2278个网格，设立1271个网格党小组，配齐专职网格员、楼栋长（联户长），基层工作者纷纷化身为“民情观察员”“矛盾调解员”，将家长里短的摩擦、邻里间的隔阂化解在萌芽。在此基础上，中心创新治理思路，联动行业组织，将外卖骑手、物业服务人员等群体吸纳为“流动网格员”。外卖骑手按站点分片融入社区网格，通过“随手拍”实时上报矛盾纠纷、安全隐患、公共设施损坏等问题；物业管理人员、保洁、保安等一线力量则按职责编入兼职网格员队伍，承担安全巡查、环境监督等职责，让治理触角延伸到每个角落。
为激发“流动网格员”的参与热情，中心建立健全激励保障机制，打造“暖心驿站”“暖新港湾”，给予这支“微治理”队伍关怀与尊重，为松山区社会和谐稳定、群众安居乐业注入持久动能。松山区委政法委相关负责人说：“松山区将继续深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展新时代‘枫桥经验’的重要指示精神，持续在综治中心实体化运行上拓展职能、完善机制、扩大成效，努力实现群众诉求‘一站式受理、一揽子调处、全链条解决’。”
如今，松山区综治中心已然成为守护平安的“桥头堡”、化解矛盾的“终点站”。一声声诉求被及时回应，一件件纠纷被顺利化解，综治中心正以春风化雨的调解温度、高效务实的治理力度绘就基层治理新图景。（满达）
