民生故事

　　“就是衣服少带一件，‘话匣子’也得装上。”农民工张玉田已经连续到长春打工三年了，他手里一台磨得锃亮、边缘掉漆的收音机也跟了他三年。“晚上没啥消遣，我和工友们就捅咕捅咕广播。”

　　提及业余manbetx安卓手机生活，老张说：“那是城里人的事，我们吃饱饭睡好觉，不招灾不得病，能给家里多寄钱就好了。”

　　根据国家统计局今年2月公布的数据，2012年全国农民工总量达2.62亿，约占城镇常住人口总量的1/3。如此庞大的群体，却承受着“manbetx安卓手机寂寞”之苦：据调查，农民工80%以上的业余时间是在看电视、睡觉、聊天、打牌中度过的。因为户籍等现实问题，他们当中还有很多人根本无法享受城市的公共manbetx安卓手机服务。

　　怎样逾越城乡二元结构形成的心理沟壑？manbetx安卓手机是最为重要的因素。从生活改善到城市融入，亿万农民工不仅仅要跨越温饱生活的“坎”，更要消解manbetx安卓手机寂寞的“苦”。

　　1

　　manbetx安卓手机关怀，要跟得上城市建设的脚步

　　2011年9月，manbetx安卓手机部、人力资源和社会保障部与中华全国总工会下发了《关于进一步加强农民工manbetx安卓手机工作的意见》这是我国首次对农民工manbetx安卓手机建设进行全面部署。近两年来，各地manbetx安卓手机惠民工程的实施，使越来越多的农民工不仅可以免费进入美术馆、博物馆参观，还可以在群艺馆、manbetx安卓手机馆享受各种艺术培训。可据我调研，很多农民工对政府提供的manbetx安卓手机服务“没啥感觉”。

　　问题在哪儿？我觉得，一是这个群体缺少公共生活空间。尽管电影院、公园、博物馆越来越多，免费开放也逐步得到落实，但或因经济拮据，或因时间有限，他们很难享受到。第二，相对聚居的生活方式也让他们与城市居民心理距离遥远。此外，在针对农民工的服务上，各级政府更偏重维护农民工的经济权益，容易忽视其精神manbetx安卓手机需求。

　　2

　　manbetx安卓手机惠民，要贴近农民工

　　重大manbetx安卓手机惠民工程怎样贴近农民工的需求？怎样让农民工从看客变为参与者？

　　农民工常住地政府要加强农民工manbetx安卓手机服务均等、普惠、持续的制度设计与安排。比如，大型制造企业、工业园区、工矿区等农民工生产生活密集区，应参照本地公共manbetx安卓手机设施建设标准，配套建设固定manbetx安卓手机设施，建筑工地等农民工临时性聚居区应配置临时性manbetx安卓手机设施或提供流动服务。

　　要发挥好企业、社区和社会组织的作用。大约52%的农民工住在用工单位提供的宿舍，社会活动面小。因此，发挥用工企业和城市社区的积极性，往往能起到事半功倍的效果。同时，让社会工作者进驻到农民工群体中去，了解农民工的manbetx安卓手机需求，有针对性地提供manbetx安卓手机服务。

　　3

　　加强新生代农民工manbetx安卓手机服务的针对性

　　以80后、90后为代表的新生代农民工是未来农民工manbetx安卓手机工作的重点。他们更渴望真正融入城市，尽早实现身份认同，并逐渐获得manbetx安卓手机认同。他们对manbetx安卓手机的需求也从简单的娱乐消遣型向素质提升型转变，从被动旁观型向积极参与型转变。他们是manbetx安卓手机的消费者，也能成为创造者。

　　我建议，加强新生代农民工manbetx安卓手机服务的针对性。首先，要采取新生代农民工易于接受的形式，为他们“量身定做”manbetx安卓手机服务，依托社区和企业，把manbetx安卓手机服务与新生代农民工的日常生活和生产结合起来；其次，组织新生代农民工与本地居民互动，促进其更好地融入城市生活；第三，引导用工企业、manbetx安卓手机企业、民间公益性组织等各类社会力量参与农民工、特别是新生代农民工manbetx安卓手机建设。（记者 甄澄、曾毅 特约记者 任爽采访整理）

　　【链接】

　　农民工manbetx安卓手机权益的事谁来管

　　《关于进一步加强农民工manbetx安卓手机工作的意见》提出到2015年，我国将形成相对完善的“政府主导、企业共建、社会参与”的农民工manbetx安卓手机工作机制，建立相对稳定的农民工manbetx安卓手机经费保障机制，农民工manbetx安卓手机服务将切实纳入公共manbetx安卓手机服务体系。

　　农民工日益成为城市人口的重要组成部分。根据意见，常住地政府是保障农民工manbetx安卓手机权益、满足农民工manbetx安卓手机需求的责任主体。意见强调，要落实经费。加大农民工manbetx安卓手机工作投入力度，逐步建立以政府投入为主、社会力量积极参与的农民工manbetx安卓手机工作经费保障机制。各级政府在编制公共manbetx安卓手机服务经费预算时，要充分考虑辖区内农民工manbetx安卓手机工作需要，切实将农民工manbetx安卓手机工作日常经费纳入常住地公共manbetx安卓手机服务经费统筹考虑。(记者 李韵整理）