铜陵市文明办主任 刘家有

　　全面建成小康社会之后，我们认为实现创建全国文明城市目标是当前工作的中心工作之一。因为文明是人类进步的根本标志，也是社会发展的重要动力。文明城市，体现着一座城市的综合实力，蕴含着一座城市良好的人文风尚，彰显着一座城市迷人的文化魅力。特别是全国文明城市是含金量很高的城市品牌，是十分重要的无形资产和战略资源，创建全国文明城市实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展，城市越“文明”，社会和谐的根基越牢靠。所以，创建全国文明城市，提高市民文明素质，对铜陵“四个之城”建设具有至关重要的作用和根本的保障。当前，我们要做好以下几个方面工作：

　　一、突出“铜陵好人”品牌，加强思想道德建设，努力打造好人铜都

　　2012年，铜陵市深入开展“铜陵好人”评选活动，全年共评选出“铜陵好人”54名，13人入选“中国好人榜”，百万人“好人”当选率位居全国前列。铜陵好人从楼道好人开始评选的“五推荐、五评选”程序，受到了中央文明办的高度评价。所以，我们要全面加强“铜陵好人”评选活动，深化思想道德建设，不断提高城市文明程度和市民文明素质。一是大力选树道德模范典型。精心组织“楼道好人”全国现场交流会，深入推进道德模范和身边的好人推荐评选工作，力争“安徽好人”、“中国好人”百万人当选率继续位居全省、全国前列。探索实施道德信贷工程，建立道德建设帮扶基金，对生产生活困难的道德模范、身边好人给予帮扶。发动文艺创作者利用文艺戏曲、小说评书、故事汇等形式宣传身边好人事迹。二是认真践行社会主义核心价值观。推动核心价值观教育进机关、进学校、进企业、进社区。围绕群众关心关切的重难点问题，推进文明交通、文明餐桌、文明引导和文明微博、短信传递活动。三是着力推进道德讲堂建设。推进机关、企业、行业、学校、社区、村镇、新市民七类道德讲堂规范化建设，加强基本道德规范和日常行为规范教育，引导群众修身自律。将道德讲堂建设纳入县区月度测评和文明单位考评，各社区每月开讲不少于2次，各级文明单位每月开讲不少于1次。四是深入开展道德领域突出问题专项教育与整治。重点整治食品行业、窗口单位和公共场所诚信缺失、公德失范问题，扎实开展文明行业创建工作，在窗口单位和公共场所推广“微笑服务”活动。做好做实道德教育、道德评议、道德引导、道德治理、道德宣传五件事情，努力推动诚信体系建设，营造文明友善的社会氛围。

　　二、突出“三关爱”品牌，加强志愿服务建设，努力打造友爱铜都

　　关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动是中央文明委近年来组织开展的重点活动，已经把其作为提升国民素质、推进和谐建设的重要抓手，定位高，要求严，活动多。我们在今后的工作中一是必须要深化志愿服务工作格局。把握一个定位，定位在大规模道德实践活动，引人在做好事过程中长好心、当好人；普及一个理念，广泛传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的理念，叫响做志愿者、积德行善；做亮一个品牌，扎实开展关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”志愿服务活动；抓住两个重点，抓住春节、国庆等重要节日期间和大型活动等重要时段的志愿服务，抓住车站、主要交通路口和重点风景旅游区等重点场所的志愿服务；抓好三支队伍，依托各级党组织成立党员学雷锋志愿服务队，依托各级文明单位成立学雷锋志愿服务队，依托物业公司成立社区学雷锋志愿服务队。二是必须要切实做好志愿服务重点活动。要开展“向雷锋同志学习”题词五十周年纪念活动，筹备召开市志愿者协会第四次代表大会，着重组织关爱老幼弱残和关爱山川河流两大志愿服务行动，承办好全省“保护母亲河”志愿服务启动仪式，扎实推进全国志愿服务记录试点市建设工作，形成社区登记注册、组织培训、对接需求的管理运行机制和活动记录、星级认定、评选先进的表彰激励机制。

　　三、突出“周考月评”品牌，加强创建专项整治，努力打造美丽铜都

　　双创周考月评是我们在实践工作中，结合铜陵实际，开展的特色创建工作，取得了实实在在的成效，为我市2012年度在全国城市文明程度指数测评取得优异成绩奠定了基础。这项工作必须长期坚持下去，常抓常新，不能懈怠。一是不断完善测评考核体系。建立“1+X”动态考核模式，根据阶段暴露的问题调整考核体系，提高薄弱环节的分值比重，重点加强对渣土泼洒、施工围挡等薄弱环节以及主干道保洁、出店经营、流动摊贩等共性问题的考核力度，将学雷锋志愿服务、未成年人思想道德建设、道德讲堂建设等方面工作纳入考核体系。二是不断加强专项整治工作。结合周考月评中的薄弱环节，针对实际存在的创建重点、难点问题，积极开展交通秩序、市场秩序、“五小”行业、易泼洒物、建筑工地、公交运输、城市亮化整治，提高城市文明程度。三是不断细化城市管理水平。组织开展“讲道德、守规则、改陋习、提素质”文明礼仪教育活动，着力加大对占道经营、主干道行人闯红灯行为的处罚力度，开展城区洗车、修车点整治。提高环卫保洁作业标准，加强交通护栏清洗时间、道路绿化浇水时间和环卫清扫、道路清洗时间的衔接。

　　四、突出“诚信政府”品牌，加强诚信体系建设，努力打造信用铜都 

　　诚信建设是“四个之城”建设的基础，是城市的正常秩序和政府公信力的体现。一要坚持强化政务诚信，做到公开公正、依法行政，公务人员必须率先垂范，以身作则，把以人为本、立党为公作为一切工作的出发点和落脚点，以实际行动提升政府公信力，积极兑现政策、践行承诺。二要坚持商务诚信，积极引导企业诚信经营、守法经营，提高从业人员素质、完善管理规章制度，增加服务透明度，真正做到诚信经营、文明服务。三要坚持社会诚信，健全完善覆盖全社会的征信系统，加强法制宣传教育，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。四要坚持司法公信建设，坚持法律面前人人平等，用法律规范约束行为，保证公正司法，维护法律权威。（铜陵市文明办主任刘家有）