“一老”连着“夕阳”，“一小”系着“朝阳”，“一老一小”关乎民生、连接民心。近年来，云县深入实施党建引领“一老一小”关爱服务工作，聚焦“安全有人问、生病有人管、生活有保障、心理有关怀”四个重点，以“887”措施为抓手，建立起政府、社会、亲属、邻里多方共同参与的“一老一小”关爱服务体系，从点滴做起，从细微着手，办好事、干实事、解难题，共筑“一老一小”幸福家园。

实施8个行动提升养老服务保障能力

一是实施“普惠亲老”行动。全面落实80周岁及以上老年人保健补助和长寿补助，完善城乡居民基本医疗保险制度、城乡医疗救助制度和疾病应急救助制度，做到困有所助、应救尽救。为101131人次高龄老年人发放高龄津贴512.87万元，给28549人次经济困难老年人发放服务补贴142.745万元。二是实施“阵地颐老”行动。聚焦15分钟居家养老服务生活圈，积极开展城市社区“嵌入式”养老服务，建设农村区域性养老服务中心、村（社区）居家养老服务中心，建成居家养老服务中心（互助养老服务站）32个。三是实施“食惠助老”行动。全力推动新时代老年幸福食堂建设，通过新建、挂牌等方式多渠道整合资源，建成“老年幸福食堂”5个，惠及人数达5000余人。四是实施“家居适老”行动。开展特殊困难老年人家庭适老化和困难重度残疾人无障碍改造，完善居家养老服务体系建设，累计完成特困老年人家庭适老化改造290户。五是实施“照护托老”行动。进一步加强分散供养特困人员照料服务工作，加快建立权责清晰、可持续的照料服务体系。开展经济困难失能老年人集中照护服务工作，积极开展上门服务或日托服务。全县认定全失能低保对象247人，其中有意愿参加集中供养1人。六是实施“提能优老”行动。持续加大对养老院院长、养老护理员的培训力度，组织各乡（镇）民政分管领导、助理员和敬老院负责人等到先进地区参观学习养老机构运营模式和日常服务管理，切实提高履职能力和服务技能。七是实施“平安护老”补齐行动。持续开展非法集资、养老诈骗专项整治行动，大力打击侵害老年人权益违法行为。加大对养老机构消防安全、食品安全、消防安全等方面的常态化监管力度。八是实施“智慧养老”行动。加强养老服务管理平台信息系统的模块功能运用，推动农村留守老年人信息动态管理，1147名特殊困难老年人信息全部录入云南省养老服务管理平台。

实施8个行动提升儿童关爱保护保障能力

一是实施“思想引领润童心”行动。大力实施“情暖童心”“童心港湾”等儿童关爱保护项目。二是实施“家教指导安童心”行动。开展家庭情况走访调查，督促监护人履行监护、管教义务。走访关爱留守儿童和困境儿童3096人次。深入学校、社区开展“家教有方”宣讲活动，共开展40余场次。三是实施“安全防护卫童心”行动。县、乡、村、组建立发现、报告、教育、引导、处置早婚早育涉嫌侵害未成年人违法犯罪强制报告工作机制，大力开展“利剑护蕾”专项行动，坚决防止校园欺凌等冲击道德底线案事件发生。四是实施“爱心妈妈暖童心”行动。建立一支稳定、最美的“爱心妈妈”队伍，开展“双互、双访、坚持联络”，让他们感受到“心有人爱、身有人护、难有人帮”。建立“党员先锋队”“爱心妈妈”“爱心爸爸”队伍共76支674人，结对779人。五是实施“心理健康育童心”行动。制定出台《关于加强困境儿童心理健康关爱服务工作的实施方案》，常态化开展走访1次留守儿童家庭活动，在走访中及时掌握其心理关爱服务需求。在县妇幼保健院建立“云县妇女儿童心理服务工作站”，在各医院建立留守儿童心理就医“绿色通道”。六是实施“微光共聚筑童心”行动。引导鼓励社会服务组织、公益慈善力量人员等参与儿童关爱服务，倡导乡贤人士、爱心企业及个人参与留守儿童关爱服务，丰富关爱服务方式。七是实施“精耕细作织童心”行动。摸清留守儿童和困境儿童底数，加强困境儿童分类精准保障，做到“应保尽保、应救尽救”。将80名儿童纳入孤儿和事实无人抚养儿童保障范围，发放补助资金119.74万元。八是实施“网络安全净童心”行动。积极开展预防网络沉迷等专题教育活动，引导儿童父母或其他监护人加强对儿童使用网络、手机行为监管，建立健全儿童网络巡查、不良信息举报受理等机制，优化青少年的成长环境。

健全7项机制强化“一老一小”关爱服务组织保障

一是健全“五方联动”工作协调机制。构建“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与”的“五方联动”工作协调机制，统筹做好“一老一小”关爱服务工作。二是健全“一老一小”数据更新机制。持续推进基层党组织体系网和社会治理体系网“两网”融合成一张“大网”，将关爱服务“一老一小”纳入网格管理服务内容，逐村逐户、逐街逐巷、见人见面开展排查，建立详实完备的人员信息台账，实行分类动态管理。三是健全“帮带探访”关爱服务机制。以乡村振兴挂钩联系机制为基础，建立“一老一小”部门挂钩、党员干部“一帮一”“多帮一”结对帮扶制度。挂钩部门常态化组织帮扶责任人走访帮扶对象，切实帮助其解决实际困难问题。四是健全“三个平台”作用发挥机制。充分发挥村（社区）党群服务中心、村组活动场所、新时代文明实践中心（所、站）“三个平台”作用，定期开展文体活动，因地制宜配备学习材料和文体设施，努力打造“一老一小”娱乐休闲场所。五是健全“六位一体”应急处置机制。建立“信息畅通、流程清晰、统一指挥、职责明确、快速响应、处置有效”快速反应和应急处置机制，完善涉及“一老一小”突发事件应急预案。六是健全专业队伍能力提升机制。聚焦“一老一小”重点人群保障和关爱需求，全面提升养老服务、儿童服务从业人员职业化和专业化水平，积极组织相关负责人外出参观学习，切实提高履职能力。七是健全各方资源协调保障机制。结合重要节假日等时间节点，充分整合辖区资源，广泛组织党员志愿者、爱心人士等开展走访慰问、关爱帮扶等活动，不断提升“一老一小”的获得感、幸福感、安全感。

家家都有小，人人都会老，云县正以做实“887”行动为抓手，深入实施党建引领“一老一小”关爱服务工作，持续推动全县关爱服务工作高质量开展，让老年人老有所依、老有所养，让儿童幼有所教、幼有所扶，用心做优“一老一小”服务，用情绘就“朝夕”美好画卷。